Министерство экономики вынесло на общественное обсуждение проект поправок в Закон «О виртуальных активах». Обсуждение продлится до 10 июня.
Главное изменение — банкам, микрофинансовым организациям и другим компаниям, находящимся под надзором Национального банка, хотят официально разрешить проводить операции по покупке, продаже и обмену криптовалют.
Сейчас кыргызские банки фактически ограничены в работе с криптовалютами. Они могут:
хранить виртуальные активы;
переводить их;
оказывать отдельные финансовые услуги, связанные с выпуском цифровых активов.
Но напрямую покупать, продавать или обменивать криптовалюту им запрещено.
Новый законопроект снимает этот запрет. Если поправки примут, банки смогут легально запускать сервисы по обмену криптовалют, работать с цифровыми активами клиентов и интегрировать криптооперации в свои финансовые продукты.
То есть в будущем криптообмен может стать такой же банковской услугой, как обмен валюты или денежные переводы.
В справке-обосновании к законопроекту говорится, что рынок виртуальных активов в Кыргызстане быстро растет, но существующие ограничения мешают его полноценному развитию.
По данным Минэкономики:
в 2023 году компании, работающие с виртуальными активами, заплатили 73.1 млн сомов налогов;
в 2024 году — уже 227 млн сомов;
за 11 месяцев 2025 года — свыше 2.1 млрд сомов.
При этом общий оборот виртуальных активов в стране за тот же период 2025 года составил 2.63 трлн сомов.
Власти считают, что подключение банков к крипторынку позволит:
вывести часть операций из тени;
увеличить налоговые поступления;
привлечь иностранных инвесторов;
повысить прозрачность операций;
интегрировать криптовалюты в официальную финансовую систему страны.
Сейчас операции с криптовалютами в Кыргызстане в основном проводят специализированные обменники и лицензированные поставщики услуг виртуальных активов. По данным властей, Финнадзор уже выдал 148 лицензий участникам крипторынка, из которых:
140 получили операторы обмена виртуальных активов;
8 — криптоплатформы;
еще 10 сертификатов выданы майнинговым компаниям.
Однако банки в этой системе практически не участвуют.